Это как повезет. Террористов в любом случае будут ловить.
Будут. Причём в нормальных странах переговоры с террористами если и ведут, то вокруг требований типа «миллион долларов и самолёт». То есть, во-1-х, речь ни в коем случае не идёт о легитимизации бандитов. Ни о какой амнистии, ни о какой возможности невозмутимо жить под носом у законных властей. Только об условиях для бегства без каких-либо гарантий на будущее: «Отпустите людей, и мы согласны считать до десяти, пока вы бежите. А дальше — кто не спрятался, мы не виноваты». Во-2-х, террористы ни в коем случае не рассматриваются как полноценные партнёры по переговорам, в отношении которых необходимо соблюдать достигнутые договорённости. Наобещать им с три короба, лишь бы отпустили заложников, и обмануть — это в данном случае не просто нормально, а именно то, как следует поступать. Террористы, конечно, об этом догадываются и будут требовать непомеченные купюры с идущими не подряд номерами и т. п. — а задача правоохранителей, гарантируя им всё это на словах, купюры таки пометить неизвестным им образом, номера переписать, самолёт посадить на другой аэродром, где его уже ждёт спецназ, и т. д. Т. е. ради спасения заложников задача уничтожения/наказания террористов усложняется, но никоим образом не отменяется.