а судьи кто? (с) Это же - готовый коррупционный рецепт 
Могу пованговать: Чечня будет стабильно «неблагополучной», сколько бы там ни нашли нефти, а Якутия будет стабильно «благополучной» сколько бы якутов ни морозило зады в нужниках на улице 
Так мыж про справедливую Россию говорим, а не про едросов, для того чтобы система работала она должна быть сбалансирована:
1. Нужно вернуть губернаторские выборы, а не назначать губернаторов из центра.
2. Должен быть контроль из центра за расходами в регионах, т. е. человек, который будет контролировать то, что деньги пойдут на новую школу или больницу, а не на нахуй никому ненужную самую большую мечеть в Европе + должна быть возможность отслеживать расходы в режиме реального времени.
3. Поскольку РФ не может в демократию, то сама форма республики должна быть президентско-парламентской, или даже парламентской.
В Эквадоре есть замечательный принцип "muerte cruzada", т.е. если президент захочет распустить парламент, то идёт нахуй вместе с ним, и наоборот.
4. Принцип разделения властей.
5. Законы должны создаваться
профессиональными юристами. С экспертным заключением от специалистов по отрасли (медиков, градостроителей, экологов и пр.);
Голосовать за принятие законов должны не депутаты, а специальная коллегия из представителей по регионам.
6. Для неблагополучных регионов должен быть утверждён план антикризисных мер составленный независимой комиссией опять же собранной из представителей по регионам.
7. Губернаторы должны направлять в центр ежеквартальные отчёты с фото и видео подтверждением.
8. Проверки из центра должны проводиться без уведомлений.
