Как бы её основной смысл в тайных финансовых операциях, например обсуждаемой выше. Странно если террористы, бандиты и наркобарыги на каждую свою транзакцию будут просить печать от госорганов.
Вообще говоря нет, и в западных странах крипта давно легальна, в США все существует в легальном поле, платятся налоги и т.п. Биржи как правило тоже где-то зарегистрированы официально. Нелегальность крипты - это особенность постсоветского пространства.