Это просто защита от уголовного дела - можно прикрыться бумажкой. Сейчас есть с десяток проверяющих органов, не считая всяких Мизулиных, и все предусмотреть невозможно.
Darkmax прав, даже если введут предварительную цензуру, дела всё равно будут. И будут случаи как у Николая первого когда цензор пропустил а потом накажут и цензора и автора.
