Трудно точно сказать. В 2008 все оформилось окончательно,
но де-факто Грузия не имела контроля над этой территорией с осени 1993 года, и там были российские миротворцы (миротворцы СНГ, но они состояли в основном из российских).
вы бы отвалили что ли?