(Цитата — см. мой предыдущий пост)
Подход к созданию оккупационной администрации был систематическим. В первую очередь российским военным было поручено изъять все архивы организаций. Это включало общественное здравоохранение, образование, жильё, налоги, полицию, избирательные и местные органы власти. Одним из первых действий после захвата Чернобыльской и Запорожской АЭС было изъятие всех жёстких дисков. Сюда также входили личные записи коммунальных предприятий, страховых компаний. Эти данные далее использовались для построения карты: кто где живёт, с кем он в родстве и имел ли какие-либо связи с украинским государством. Население должно было быть разделено на пять основных категорий:
1. Лидеры украинского национализма, которые были в списке первоочередных целей для физической ликвидации или для ареста и проведения показательных судов.
2. Лица, подозреваемые в намерении поддерживать акты сопротивления, которых необходимо было завербовать или подавить, включая всех, кто связан с украинскими правоохранительными органами, местными органами власти, военными или должностными лицами, которые активно не сотрудничают с оккупантами.
3. Признанные пассивными.
4. Активно сотрудничающие с российскими войсками.
5. Лица, которые необходимы для управления критически важной национальной инфраструктурой и должны контролироваться.
В каждом городе ВОГ следовало назначить командира гарнизона из числа российских вооруженных сил, за которым закреплялся отряд гарнизонных войск. Эти войска должны были занять здание — обычно полицейское или пожарное депо — и создать помещения для содержания под стражей, обработки, допроса и пыток. Тот факт, что планировка этих помещений одинакова по всей стране и оборудование, используемое в камерах пыток, в том числе специализированные электрошокеры, одно и то же в нескольких областях, показывает, что это был систематический план, а не импровизированный садизм.
